• 民生关注:改变救火式的食品安全管理

    2019-05-07 19:10:58

    南方网讯 在日前举行的广州市两会上,中科院院士钟南山指出,食品的慢性中毒危害性更大!广州肝癌、大肠癌发病率越来越高,与食品中亚硝酸盐、黄曲霉素等物质超标有关;男性生

      南方网讯 在日前举行的广州市两会上,中科院院士钟南山指出,食品的慢性中毒危害性更大!广州肝癌、大肠癌发病率越来越高,与食品中亚硝酸盐、黄曲霉素等物质超标有关;男性生殖能力下降和青少年早熟现象,与食品中激素过多有关……钟院士呼吁,建立统一的食品安全管理机构,让“食在广州,安全放心”的口号获得切实的体制保障。

      诚哉斯言!钟南山院士可谓一语切中“食弊”———正是制度的缺陷和缺失,让我国食品行业也搭上了潜藏着重重危机的“安全之旅”。而引发这种危机的源头之一便是市场经济中一些人畸形的趋利行为:为提高蔬菜产量大量施用化肥,为加速禽畜成长喂养含激素饲料,为增加销量给食品“添光增色”,种种制造有害食品手段五花八门不胜枚举。这些人之所以胆敢并能够作奸犯科,追根溯源,正是市场体系中缺乏相应的约束和监督机制。

      因此,引发食品危机最主要最直接的源头则是我国食品行业在法律法规和制度建构方面的滞后和无效。我国现行与食品安全有关的法律法规只有《食品卫生法》和与之配套的《食品卫生行政处罚办法》,它们仅侧重于食品生产环节的监管,与西方国家食品安全预警、食品生产及食品流通和消费等“一条龙”式全盘监管模式相比,显然严重“脱节”。雪上加霜的是,我国食品行业的执法和管理分散在工商、农业、卫生、质检等多个部门,职能混乱效率低下,相关部门行政不作为屡见不鲜。

      但值得庆幸的是,在我们为监管制度欠缺、有害食品泛滥而付出身体健康甚至生命安全的惨痛代价之后,终于促动社会舆论觉醒。从今年的全国两会到地方两会,食品安全成为诸多代表委员十分关切的话题,制定专门的食品安全法的呼声此伏彼起。处于经济发展和社会变革前沿的广州,在此方面也续有作为,去年曾开展食品安全专项整治,今年又将之列为“城市管理年”三个重点内容之一。

      我们热切期盼政府部门能够将纸面蓝图落到实处,改变过去因制度缺损带来的混乱。同时,我们更期望,今后彻底改变监管体制以防和罚为主的被动应对方式,在食品安全方面实现“两手抓”,一手抓制度方面的刚性管治,如实施食品市场准入制度、完善举报制度、强化打击力度、实行监管部门首脑问责制;另一手抓技术和观念层面的建设,如通过宣传、培训等方式,向食品生产行业推广无公害技术和推介“绿色思想”理念,并建立相应的生产信息监控制度。惟如此,才能真正做到正本清源,还我鲜美饭食还我甘美胃口。